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索 引 号:    013101089/2019-108405 信息分类:    商贸、海关 / 部门文件 / 其他
发布机构:    168彩票网站區商務局 生成日期:    2019-11-29
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    168彩票网站區商務系統開展安全隱患再排查再整治行動方案
文  号:     关 键 词:    隱患;管控;安全隱患
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168彩票网站區商務系統開展安全隱患再排查再整治行動方案

爲深刻吸取近期無錫市及我市“10.10”江北新區亞什蘭化工泄漏、“10.13”秦淮區房屋坍塌、我區桠溪街道鋼瓶爆燃等事故教訓,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,切實有效防範各類生産安全事故發生,根據區安委會《關于開展安全隱患再排查再整治行動的通知》(高安委辦發〔201971號)要求,區商務局決定從現在起至201911月,在全商務系統範圍內開展安全隱患再排查再整治行動。具體方案如下:

一、工作目標

在今年上半年開展的隱患排查整治工作的基礎上,再進一步全面排查隱患, 狠抓隱患整改治理工作, 強化安全生産監管, 落實安全生産兩個主體责任,提高安全生产保障水平;加大隐患治理力度,落实隐患整改责任、时限、措施、资金和应急预案;建立健全隐患台帐和分级排查治理制度,健全完善隐患整治长效机制,坚决杜绝重大及有影响事故的发生,促进全區商贸系统安全生产形势的稳定好转。

二、組織領導

成立由區商务局副局长徐进为组长,區市场监管局、应急管理局、供销总社、消防大队为组员的商贸系统安全隐患再排查再整治领导小组,开展商贸系统安全隐患再排查再整治工作。

、排查整治範圍

全系統商場、餐飲場所以及農貿市場等重點行業領域。

、排查整治內容

(一)管理責任落實情況。重点检查单位(企业)主要负责人履职情况,建立和落實安全生産责任制,配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。各生产经营单位负责人要增强企业安全生产检查的自觉和内生动力,把安全生产作为突出重要任务抓紧抓实;要到企业一线检查督导,以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作,切实把威胁群众生命财产安全的各类事故隐患查清楚、消除掉,坚决防范和遏制重特大事故。

(二)安全制度建立和執行情況。重點檢查開展安全生産標准化建設,實施安全生産管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標准化、規範化情況;從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;安全設施與職業病防護設施三同時制度情况。各生产经营单位要严格落实《安全生产法》、省市安全生产条例及區各项安全生产规章制度。要加强事故警示教育,强化企业负责人安全生产责任意识,自觉主动抓安全生产检查。要建立完善隐患排查治理制度,制定隐患排查治理方案,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任传导到一线岗位人员,形成思想共识和行动合力,推动全员参与排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要对安全生产检查和隐患治理工作实行台账管理,列出隐患清单、建立台账,认真加以整治,按有关规定上报區安全监管和行业管理部门。

(三)安全風險管控情況。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告工作,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档,制定和落实管控措施情况。各生产经营单位要把风险管控放在隐患前面,把隐患排查治理放在事故前面,正确认识安全风险与事故隐患的區别与联系,在安全生产检查中把辨识、管控安全风险与排查、治理事故隐患工作有机结合起来,将风险点、危险源清单建设和管控制度建设作为检验安全生产检查工作成效的重要标准。要加强安全风险分析,查清本行业领域风险点、危险源的分布情况,形成安全风险空间分布图,建立安全风险分类分级管控制度,对不同等级的风险点、危险源实行差异化管理,采取有针对性的管控措施,对高风险等级风险点、危险源实施重点监控,落实管控责任,加强督促检查。

(四)隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況。生産經營單位是重大事故隱患排查治理的責任主體,對檢查中發現的重大事故隱患,要組織有關專家或委托有資質的安全生産專業服務機構對重大事故隱患進行風險評估,制定重大事故隱患整改的技術措施和應急方案,並切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。特別是對重點行業領域要加大隱患排查治理力度。

消防安全方面:重點檢查各經營單位消防安全責任制落實情況;建築自動消防設施運行情況,消防器材配備情況,安全出口、疏散通道保持暢通情況,消防應急疏散預案制定和演練實施情況等;各生産經營單位消防審批手續辦理情況。在人員密集場所方面:各商場、超市要加強人員密集場所安全監管,注意搞好防火、防地面積水以及人員擁擠引起安全事故的發生,要繼續深入開展電梯安全大檢查,確保安全運行;對節日期間舉辦的各類大型活動,要按照誰主辦、誰負責的原則,嚴格制定並落實安全保障措施,認真排查消除事故隱患。餐飲場所要開展全面深入的燃氣使用安全檢查,堅決防範和遏制燃氣安全事故發生。

、時間步驟安排

(一)自查自改階段(1015日到31日)。各生産經營單位要結合實際制定具體實施方案,明確主要任務、檢查重點和工作要求,落實責任,細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。各類企業要組織對生産經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,隱患清單和整改落實情況在1028日之前报送區商务局。

(二)督查檢查階段(11115日)。在生产经营单位自查自纠的基础上,區商贸服务安全生产专业委员会采取明查暗访、突击检查、专项巡查等形式,组织对事故多发地區、易发高危行业领域进行集中督查。

(三)整改驗收階段(111530)。對排查出的隱患實行分級分類管控和差異化管理,建立完善隱患整治工作台賬,做到底數清、情況明,要對排查出的隱患進行跟蹤檢查,直至隱患整改閉環。對未能及時整改的重大隱患,在落實人防技防措施的同時,按程序逐級上報挂牌督辦。

、工作要求

(一)加強領導,落實責任。本次安全隱患大排查大整治要結合本行業、本領域的實際,明確分工,明確責任,狠抓落實。企業主要負責人切實履行安全生産第一責任人的責任,要認真安排部署,將企業主體責任落到實處,安全檢查橫向到邊,縱向到底,全面開展自查自改。

(二)突出重點,預防爲主。各企業要建立專(兼)職應急救援隊伍,編制完善應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資,開展事故應急處置的總結評估工作,加強崗位應急培訓。認真貫徹落實安全第一、預防爲主、綜合治理的方針,提高企業的安全生産管理水平,增強事故防範能力。

(三)廣泛發動,群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,各企業要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工,調動職工群衆的積極性,發揮他們對安全生産的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。

(四)立足當前,著眼長遠。各企業要以這次大排查大整治行動爲契機,推動事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實可行消除當前嚴重威脅安全生産的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全生産的長效機制。

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